European and US Policies towards Inward Investment from the Gulf in Strategic Industries

"بدأ هذا المشروع في شهر يناير 2011، وهو يستهدف دراسة تنظيم الاستثمار في الدول الصناعية من قبل صناديق (SWFs)، وسيحدد البحث طريقة تنظيم هذه الاستثمارات في الدول المستقبلة لها. وعليه، فإن البحث سيحلل كيف استجاب صناع السياسات ورجال الإدارة في الدول الصناعية الرئيسية والمؤسسات العالمية مثل الاتحاد الأوروبي لشراء مستثمري الخليج حِصصاً كبيرة في الشركات. وستبحث الدراسة كيف ولماذا اختلفت السياسات والتنظيمات نحو الاستثمار الخارجي (استثمار ما وراء البحار).
فمن ناحية، يسعى صناع السياسات إلى ""حماية"" الشركات المحلية من المستثمرين الخارجيين بمن فيهم مستثمرو صناديق (SWFs) الذين يخشاهم صناع السياسات، خاصة في ""الصناعات الاستراتيجية""، ومن ناحية أخرى، جرى الترحيب بهؤلاء المستثمرين الخارجيين باعتبارهم ممولين مفيدين،وفي بعض الأحيان اعتبروا لا غنى عنهم لإنقاذ شركة منهارة. وينظر إليهم باعتبارهم معالجين للخلل في هيكل الاقتصاد العالمي، وضامنين للنمو الاقتصادي. تتضمن القضايا الرئيسية في هذا البحث الأمور التالية: هل يحاول صناع السياسات المحليون أن يؤثروا في بنية السوق من خلال التحكم في الاستثمارات العابرة للحدود والتي يمارسها مستثمرو الخليج؟ وكيف؟ وإذا كان الأمر كذلك، فأية استراتيجية يتبعون؟ وما هي نتائج هذه السياسات؟ وكيف تتحقق هذه النتائج؟ ولماذا؟ وما هي الاقتراحات التي قدمت بشأن التعديلات التنظيمية، وما هي الاقتراحات التي اعتمدت من بينها؟ ولماذا؟ وستسلط الدراسة الضوء على قطاعات اعتبرتها الدول المستقبلة قطاعات استراتيجية من الناحيتين الاقتصادية والسياسية مثل البنوك والطاقة والاتصالات والبورصات والنقل والموانئ، والأعمال المتصلة بأمور الدفاع، والتكنولوجيا المتطورة. وستبحث الدراسة هذه السياسات في الدول الأوروبية والولايات المتحدة الأمريكية، وأيضا من قبل الاتحاد الأوروبي."

The project began in January 2011. It examines regulation of investments by Gulf Sovereign Wealth Funds (SWFs) in industrialized nations. The research will identify how such investments have been regulated in the recipient countries. Thus it will analyze how policy-makers and regulators in key industrialized countries and international organizations such as the EU have responded to the purchase of significant stakes in companies by Gulf investors. It will examine how and why policies and regulation towards overseas investments vary. At one extreme, national and EU policy-makers seek to ‘protect’ domestic firms from overseas investors including Gulf SWFs who are feared, especially in ‘strategic industries’. At the other extreme, these overseas investors have been welcomed as beneficial suppliers of capital and sometimes as essential for saving failing companies. They are seen as correcting structural imbalances in the world economy and ensuring economic growth. The key questions of the research include: whether and how national policy makers try to influence market structure through control over cross-border investments by Gulf investors, and if so, what strategies do they follow? What are the outcomes of such policies? How and why do those outcomes occur? What proposals for regulatory changes have been made and which have been made, and which have been adopted and why? It will focus on sectors that recipient countries have defined as economically and politically strategic sectors, for instance, banking, energy, telecommunications, stock exchanges, transport, ports, defence-related work and hi-tech sectors. It will study such policies both in European countries, the US and by the EU.